十万难民骤然涌入鄞江，给鄞江的饮食、卫生、医疗尤其是治安，带来了严峻挑战，警察局的巡警大队已经扩充到了两千人，却还是不够。
迫不得已，钟毅只能把李子任的警备团、甄勇猛的特务营以及何文希的军官训练班，全部调进鄞江城，全力以赴维持鄞江城的治安。
既便如此，城内依然连续不断出现问（本章未完，请翻页）