议天治帝在工部新设立煤矿司，负责监管大力开采煤矿。
初期在安徽大力开采，中期再扩大到其他省份，因为目前安徽是已发现的煤矿资源最多的省份，也方便通过大运河运输。
只是一旦在安徽大力开采煤矿，就需要修路、制车、购买机器等等，这些需要耗费巨资，若按旧章纳税，成本很高，于是贾芸建议天治帝减少相关税务。
另外，如果开采煤矿由（本章未完，请翻页）
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