相你每年安置几十万青壮屯垦，大汉的产业根本吸纳根本不了每年成年的青壮，而且没有屯垦扩张的市场，大汉的产业也容易饱和，到时候工匠不要说增加俸禄了，只怕俸禄还要下降。”
“而且我大汉占据了这么多土地，但要是没有我们自己人去开拓，这些土地只能得而复失，屯垦政策是我们整个大汉都受益的政策，那就要我大汉百姓同时承担这个责任。”
可能是皇帝做的久了。徐凡越发觉得公平真是一种很奢侈，很珍贵的东西，大汉为了维护这份公平，每年要多花好几亿钱，只为所有的人都共同承担这份屯垦责任。但这样做的后果就是大汉所有阶级都不满，但因为分担了压力，所有人都能压抑这股不满。
难怪历史上那么多强盛的王朝，打下了那么大的疆域，终究还是丢失了，每年安排几十万百姓戍边，这不亚于每年都要打一场大仗，还要安抚国家内部百姓的不满。在封建王朝那种本就不平等的制度下，这根本是做不到的事情，而且封建官僚也不愿意做这么辛苦的事情。
他们只能捡简单的事情做，驻扎一支军队，守护这片庞大的土地，但没有百姓的军队只是无根之木，无源之水，最终还是在这片土地上消失的无影无踪了。
即便工业国做到这样的事情，那也是死命压榨本土的百姓。逼着这些百姓没有选择，只能流落异乡。
想到历史上的经验，徐凡内心有一种预计，像大汉这样每年大规模的屯垦，会在他之后结束，他不想办法做这困难的事情，后世的子孙就根本做不了。
而没有足够的百姓驻扎在当地，大汉现在庞大的势力，能不能保住其中的一半都是一个未知之数。
大汉历二十一年，九月十九日，少府令府衙。
陈爱民一坐上自己的工作位，张扬神神秘秘笑着道：“爱民，有大好事。”
陈爱民满不在意拿出算盘准备工作道：“什么好事？”
张扬笑道：“朝廷又要颁布均富贵法令了，我等的俸禄会增加一成，而且接下来几年还会不断增加。”
“嗯！”陈爱民点头开始拨弄算盘。
“什么嗯！你们这些年轻人真不知道感恩，以为一切都是理所当然的事，几年前我们的俸禄可连现在的一半都没有，长安米贵，要不是朝廷的福利待遇好，就这点俸禄，某早就自己去做掌柜了。这次再增加俸禄，某打算在长安城买一座宅子，靠近中学，好让允儿更好的学习。”
少府其他汉吏今日也是极其激动兴奋的，