比李元昊强出不知道多少倍去。
政治管理方方面面，因此所有人都很忙。
巢谷垄断西夏枢密院知机密事的职务数十年可不是白干的，他手里抓着西夏降官们太多的把柄。
甚至在西夏平定以后，苏油将巢谷手底下的这些秘密警察，干脆就转职成了执法官。
这种执法官的性质，与美国西部时代那些移民中的执法官非常类似，这是苏油能够为西夏如今广袤的牧区，增加的唯一一点可怜的法制力量。
如果说以前的夏人，对畜牧部落的管理过度松散的话，对负责农耕的汉人，却又过度严苛了。
苏油对夏国政局的平衡设计得非常精细，因此对这个班子非常放心，甚至敢于放手，而自己主抓工农建设去了。
第一步就是解放农奴。
没办法，庄子的主人都已经丧生在了战争里边，农奴的管理者，只能变成官府。
几十年的摸索也不是白干的，如今苏油手里边已经有了很多成功的模式——蜀中模式、渭州模式、两浙模式、南海模式。
现在的宁夏模式，则是几种模式的合体。
宁夏有盐铁之利，又有丝绸之路，这一点，和南海很类似。
九原、两泽、兴庆平原，有农业基础，这一点，和两浙路又很相似。
地方物产和发展品种，可以比照气候相似的渭州。
经济结构和金融工具上，又和蜀中一开始基本相同——一片白板。
唯一需要注意的，就是蕃人太多，以及游牧方式的影响。
但是这一点又和已经探索成功的河湟岷州相类似。
因此苏油很忙，但是很快乐，该死的战争终于结束了，总算轮到自己发挥自己的强项。
西部大开发。
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