章惇一道上章，却让蔡京感到了危机，决意外出躲雷。
章惇认为国家承平日久，腐败滋生，开始准备动深化改革的最后一招狠棋——吏治。
其实贪污腐败的问题，大宋相比其余朝代还是好的。一来是大宋官员薪俸较高，高薪养廉收到了一定的效果，二来是如今的士大夫群体比较注重这个方面，如陈希亮因用公使酒待客，就上书自贬，好些官员离任之后家徒四壁，都是清廉的表现。
但是并不是说就不可治，很多部门如粮食的发运司、国家的三仓，矿冶，还有钱财大量经手的河渠、交通、城建、军务，诸多贪污腐化的行为不可细数。
章铁头要敲打官场，蔡京作为首相不敢说不做，可也不想接这个烫手的山药蛋。
还有一个原因，则是辽国的战事。
蔡京不熟悉武事，这是他的短板，如今辽国那边一团乱麻，简直有当年中原五代十国的大乱象，因此蔡京决意避开这段乱局，让熟悉军事的能人来坐自己的位置，免得处置失当，损耗了自己如今颇为厚重的名声。
刚巧尚书省连着两次火灾，蔡京赶紧上章申请出外。
赵煦也是真想治理吏治，于是准了蔡京的申请，以观文殿大学士出知南京，升了章惇为左仆射，右仆射则任命了另一个孤忠之臣——苏元贞。
苏元贞做过“四入头”之中的侍御史，资格早就够了，到现在，资历也够了。
狄温因在京鸣铳，虽然快速控制了都亭驿的局面，却也被御史参奏，丢了差遣，被赵煦派去做了苏油的警卫员。
漏勺因为“都亭驿大战”的原因，也受了连累，被张商英和孔仲武弹劾，丢了鸿胪寺的差遣，仍兼侍读学士，翰林学士，判匠作监，兼工部侍郎，继续开封旧城改造和艮岳新区建设。
人人都知道漏勺纯属背锅，都怪辽人无礼，害可爱的小苏探花丢了职务。
只有少数几个大佬才知道，这本就是漏勺这奸鬼给赵煦出的主意，故意将三路辽使凑作一堆，他们不起冲突才见鬼了。
然后全部赶回去，这样就避免了大宋必须做选择题的尴尬。
如此一来，大宋就能继续静观大变，择机出兵，“代管”西京、南京两道。在大举发动侵略战争的同时，还能手持正义。
这是礼仪之邦的讲究，或者说是矫情，但是却是必须的伎俩。
无论对内对外，都是获得最大支持的基础。
由此也可见赵煦对苏油“内圣外王”思想的全盘