还要倒贴财政进去，没有外界财富的补充，暴秦这套战时体系就崩溃了。
大汉减少了小吏的数量，虽然是放松了对天下的掌控。
徐凡也跟着摇头道：“朝廷没有那么强的组织力，朕也不相信汉吏。”
而这样的大户一个县最多一两人，一个郡也不会超过百人，严抓他们的税赋花不了多少精力，朝廷却可以限制他们势力的膨胀。最重要朝廷的税赋能提升，可以做更多的事情。”
徐凡看看了周章，周章也缓缓点头。
徐凡和周章两人对地方上的豪强都没有好感，大汉的基本国策就是镇压地方上的豪强。
徐凡和周章两人眼前一亮道：“或可一试。”
收税后世都能闹的天翻地覆，更不要说这个时代了，徐凡相信朝廷只要敢给他们一个空子钻，他们就敢捅出一个天大的窟窿出来。与其花巨额代价便宜汉吏，还不如让下面的百姓得到这点利益。好歹这也能减慢贫富差距，让大汉更加稳定。
大秦时期每个郡县都有几百乃至几千刑徒。但在大汉犯法的百姓却没有这么多，有個监牢就足够了，而且即便是这样的少量刑徒，也全部被押送到四方诸侯之地去垦荒了，囹圄这种集中营自然就被废弃了。
陈平道：“陛下，要严抓天下的土地，这是很难办到的事情，但要是只严抓有上万亩土地的豪强，这就简单很多了，这些豪强本就占据富裕的土地，他们也有主公的钱财购买水车，修建水渠，弄鸟粪石来肥地。
那么还不如像现在简单化收税，全部把这些土地看成下田，税的标准也是简单明了的。
当然此时的大汉在组织度上，依旧比不上工业化国家，想要精细化收税自然是力不从心。
亭长本来还有大量的部下，但在大汉这里，亭长已经成为了一个最基层的汉吏，还有郡县两级很快看押百姓的机构都被删减了，就像以前关押徐凡的囹圄就被拆了，囹圄附属的小吏自然也被清理了。
反而是现在大汉的这样退一步的汉吏体系，对财政的消耗减少了一大半，体量小了，反而更加容易生存，当然，即便是大汉现在这套汉吏体系，依旧比封建王朝要强，没有退化到王权不下乡的程度。
但这套制度却有一个致命缺陷，就是对财政消耗极大。大秦时期财政一大半都花在维持这套体系上了，就这还要上百万罪犯，无偿出卖劳动力来维持这套体系。
陈平道：“臣在三川郡一年，大量收集这些大户的资料，朝廷可以在三川郡