和平绿洲联邦共和国成立的消息发布之后，在范建明的主持下，第一次内阁会议，在n国政府临时办公点召开。
按照范建明之前的想法，新的联邦共和国成立之后，考虑到s国和n国的传统文化，以及他们的习惯认知，准备沿用两个国家现有的政冶格局。
设立一个最高长官，一个联邦民众会议议长。一个执行官，
他推举农烈烈为最高长官，诺玛的父亲为会议议程，自己出任执行官。
最高长官主要负责国家对外的事务，会议议长负责国内的事务，执行官负责总执行。
这种职务的设置和权力的分配，非常好的照顾到了农烈和诺玛父亲的脸面，也照顾到了两国民众的情绪。
范建明则承担了更多政府事物的工作，而且又不显得那么风头正劲，这还是他听取了李倩倩的建议。
但农烈和诺玛的父亲极力反对，力举范建明为最高长官。
这倒不是他们两个的谦虚，那是他们心里有数，新的共和国最高长官除了范建民之外，其他任何人都不可能服众。
在这种情况下，范建明才与他们达成妥协，又设立了两个最高副长官，等于是三个人一道，全面掌控新的共和国。
三人之间的具体分工是，范建明总负责。
诺玛的父亲兼任新成立的联邦民众会议议长。
农烈兼任新成立的联邦法院院长。
这种设置明显就能看出，新成立的联邦共和国，彻底摒弃了君主制，可以说是与国际接轨，设立了许多对等的部门和职务，有利于拓展国际外交和生存的空间。
经过他们共同商量，把两国现在的主要大臣，吸纳为内阁成员，同时对他们的职务进行了调整，其中也体现出范建民的治国理念。
在第一次内阁会议上，范建明任命素图为执行官，任命n国的内政大臣为新成立的司法部司法大臣。
n国的外交大臣，担任联邦共和国的外交大臣。
s国的外交大臣，则出任新成立的商务部的商务大臣，主管对内对外商务。
s国的国防大臣，出任联邦共和国的国防大臣。
n国的国防大臣，则出任联邦共和国的警务大臣。
任命诺玛为联邦共和国的建设大臣。
任命莉亚为联邦共和国的情报总局局长。
范建明的这种安排，可以说已经尽量平衡了两国的的关系，同时也体现出他依法治国的理念。