者减为流放，流罪以下者一律赦免，不曾有十恶不赦及贪官不赦之制。臣请陛下遵祖制！”
即便是死罪者减为流放，流罪以下者一律赦免，也比贪官不赦强。再者，抚恤银两一案牵涉众多，若朝中一致反对，陛下要查也是查不下去的。怕只怕元大将军不肯罢休，要为边关将士讨个公道，那此事便有些麻烦，只怕到时会推出几个替罪羊来。因此，此事不提早打算不成。
“臣请陛下遵循祖制！”
“臣请陛下遵循祖制！”
众臣齐谏，步惜欢回身，袖扫寒雪，笑意不辨喜怒，道：“高祖至今六百余年，旧制当破，新政当兴。”
“这……”
“爱卿们以为呢？”步惜欢不看那些跪着的，只笑着扫一眼站着的。
刘淮似因暴民受了惊，自被从屋顶提回来便失了魂儿般瘫坐在地，大堂里立着的尚有元修、暮青和季延。
元修深望步惜欢一眼，跪道：“旧制当破，新政当兴，陛下圣明！”
暮青也道：“陛下圣明！”
季延望着步惜欢，只觉今日圣上之言与往日判若两人，一时诧异不解，但想起家中小妹，不得不附议道：“陛下圣明！”
“这、这……”众臣皆惊，不可罢休，“祖制乃先祖所定，怎可称旧制？我朝以孝治国，陛下教化万民，当为表率，如此轻忽祖制，实非明君所为！”
暮青闻言顿时面冷，说此话者位列九卿，乃司掌诸侯及少数民族事务的大鸿胪，姓范名高阳，亦是朝中议和使团中的人。九卿乃朝中正卿，与外卿相比皆出自门阀大族。但即便门阀士族势大，臣就是臣，当众指责帝王，此人也确是不将帝王放在眼里。
盛京究竟有多少这等臣子？
这等臣子若是刚正不阿的谏官也倒罢了，偏是自身不正为己谋利之徒，步惜欢在朝中究竟有多艰难？
“哦？”步惜欢不怒反笑，惯常的散漫不经，只俯身时面容覆上层阴沉之色，笑望范高阳，不怒亦慑人，“爱卿难道不知，朕本就是昏君？”
范高阳一怔，步惜欢已长笑一声，转身出了大堂，直出了县衙。
县衙门口，百姓们跪着，见帝王缓步而出，皆自发地让开。
“吾皇圣明，万岁！万岁！万万岁！”
百姓高呼之声仍存，大雪如鹅毛，覆了长街，步惜欢走上长街，百姓分如潮水。只见如鸦人头分作人字，路上有人独行，雪路，鲜衣，衣袂猎猎如画。
百姓们