将来可以和赵将军并肩作战。”冯延纶笑道，“联合水师的军官、水手，大部分都是宋人。两国约定，打败罗姆苏丹和大食诸侯后，这便是宋国南海水师，保护宋国在南海一带的州县。柳相公和陈相公还有个约定，”冯延纶压低了声音，“将来南海新屯垦的地方，百姓愿意从我夏国之制，还是宋国之制，听凭他们自择，我们两国都保证不因此对屯垦地动武。”说完，冯延纶不自觉端起茶盏喝了一口。
“南海利益越来越大，”赵行德嘲讽地笑道：“不动武可能吗？”
“此一时，彼一时吧。几年以后，谁说得清楚。”冯延纶摇了摇头，不置可否地笑了笑，他也觉得这不可能。“不过，这些都是将来的事了。两国建立联合水师，将士员额为一万五千人，宋朝出船出水手、火铳手、炮手，我国出部分军官、粮饷和火炮，赵将军为大都督，宋国和我朝还要各任命一位副都督。条件就是这样，宋国方面也定然会和上将军分说。”冯延纶期望地看着赵行德，“柳相公交代下官，此事最后还要看上将军，如果上将军点头的话，由下官和宋国商议，安排上将军与家人团聚，如果上将军不愿意的话，那下官再和宋国据理力争去，定要让上将军风风光光的回到关中。”
安静了一会儿，赵行德点头道：“两位相公同意，赵某朝闻命，夕就职，更无二话可言。”言辞虽慷慨激昂，但神色却非如此，语气带着几分萧索。冯延纶见状，心生感慨，安慰道：“所谓天将降大任于是人也，必先苦其心志，行拂乱其所为，便是说上将军了。将军这些年来东征西讨的经历，我朝也不多见，下官更只能瞠乎其后。”
“冯大人过谦了。”赵行德微微一笑，谢过了他，“大国使者，更能不战而屈人之心。”
“赵将军过奖，过奖。”冯延纶满面春风，谦让几句后，又郑重道，“下官这次出使，还有另外一件大事，便是向将军说一说上柱国的事。十万人以上推举，掌制定律法之权，定分止争，为我大夏立国之柱石，故为柱国。柱国的威望尊崇，可自选置僚属，从事二人，观风使十人。从事为柱国之爪牙，观风使为柱国之耳目，收集天下百姓的疾苦禀报柱国。然而，柱国要约束属官，不得直接干政，观风使不可于人前炫露身份。此外，军府将派虎翼军卫队十名保护。若推举的人数超过十万，每多一万人增加一名观风使，每多十万人增加一名从从事。”
“哦？竟有此事？”赵行德奇道，“我从前怎么不知道？”
这自选僚属之权可不简单。依照宋国大礼法，唯有丞