时，允许沿海州县自筹粮饷，招募团练，雇佣商船建立巡海水师，兵部也将招募水手组建新水师营。
这些天来，武昌侯府外面街市上动静闹得很大，经常都有廪生乃至普通百姓在大声地疾呼奔走，声音透过院墙传了进来，侯府中的婢仆脸色也是惴惴不安的。虽然只能从赵环那里得知一些外面的消息，但赵行德越来越强烈地感觉到，无论是大宋，还是鄂州，正陷于一个越来越大的漩涡之中。