江户的市民文化才能够兴盛发展，以至于出现各种各样的艺术形式，争奇斗艳。
现在忠右卫门不仅仅是要在江户城下推广小学教育，还要在整个天领实施小学教育。不需要太长，眼下先在天领内实现四年义务小学教育。让天领内的孩童，起码做到识字算数，有最基础的文化水平。
不仅仅是男童要入学，女童也要入学。男的将来不论是奉公任职，还是扛枪打仗，识字的就是比不识字的强。而女童入学，未来遍及日本的上万家纺织和缫丝工厂，需要天量的纺织女工，识字的纺织女工，肯定也比不识字的强。
重点是在小学教育之后，培养选拔出足够聪慧的孩童，进入三至五年的中学校。等中学毕业，这人就可以用了。
起码比颟顸无能的幕府旧官僚好用！
学习成绩好的，幕府可以资助他上学，免除所有的学费。而且官设小学校，还可以提供一顿午饭。用不着多好的，就学锅岛直正那边的经验就行了。
抹盐饭团！
为了中午的两个抹盐饭团，全佐贺的子弟都跑来上学了，钱又花不掉几个，还能让所有的孩童都乐于在上学读书，这很好。
说一千道一万，幕府必须拉起一支有上进心，起码比现在要强的基层管理队伍，才能够进行更大范围，更大规模的改革。队伍建设不加强，谈什么都是白瞎。
只需要十年的时间，幕府就足以培养出几千名新人，有这几千名合格的中学生，天领内的改革就能够正式的全面。
过往的改革，失败的原因，有很大一部分就是不得人。没有一支足够强大的队伍，忠右卫门就不准备谈什么改革了。
或许有人要问了，你就算推行了教育，可是怎么保证将来这些人为你所用呢？咱们也不需要所有人都能为我所用，有一大半能用就行。
历史上的新政府，干这玩意儿，不照样也干出成果来了。
“臣弟以为，新设小学校之后，当颁布《教育御令》！”
这天下的小学校，都是由永远伟大，永远光明，永远正确的将军様设立的，是他用自己的钱，来为天下的臣民百姓施教。臣民百姓应当感念德川将军永生永世的恩德，在接受教育之后，以拳拳报答幕府之心，为德川将军奉献牺牲。
每一个学生，都要做扶翼将军的忠勇臣民，为了幕府的发展和延续，贡献出自己的一切心力。使得将军的治世，能够万世万年，永存不朽。
不用说，当忠右卫门把《教育御令》的中心