“方今幕府衰微，主弱臣昏，列强纷至沓来，正是诸侯英杰奋起之时！”
坂本龙马跪坐在山内容堂面前，大声倡议。他哪里知道，不过是留学几年而已，日本的国门就被大大的撞开，半殖民地半封建社会的程度逐步加剧。
此番《安政条约》的签署，货真价实的重创了幕府声威，使得国内原本已经平息下去的攘夷势力再度抬头。幕府依靠万余传习队，虚饰起来的强大，又一次被列强给剥了皮。
回到日本的一众留学生，尤其是诸侯们派遣的留学生，许多人都意识到了，幕府绝非他表面看起来那么强大。
尤其是萩藩、鹿儿岛藩、佐贺藩、高知藩、福井藩等藩国的武士，见识了英国的强大，又了解日本的落后，心中自然生起这样那样的想法。
“幕府自初代东照大权现以来，众建诸侯，以为藩屏。当此时，正是屏翼幕府，挽救幕府社稷危亡之机！”坂本龙马说完，一道留学归国的佐佐木高行从旁附和。
两个人的想法完全相同，而且同窗的友谊也使得两人成为了天然的政治同盟。身为土佐高知藩士，两人在了解了幕府最新的动向之后，毫不犹豫的向山内容堂进言。
君主立宪！
人家的君主立宪是结果，他们两人的君主立宪则是过程。理由也非常的充分，德川家康当年册封山内一丰为土佐之国主，就是希望山内一丰武装保卫幕府，作为西南重镇，安定一方的。
小山评定的时候，山内一丰身为东海道远江重镇挂川城之主，第一个跳出来，大声疾呼我的心中只有德川家康公一个太阳。随后将挂川城让与德川家康，使得东军毫无阻碍的通过东海道，进入美浓关原。
假设他能够在挂川城阻挡德川家康三日，那么西军攻打大津城的三万大军便能够顺利抵达关原。整个战场的态势便将全面倒向西军，胜负之势，必定可以逆转。
我们山内家，为德川幕府的建立，立下了泼天似的大功劳！
现在又到了我们山内家为幕府建功立业的时候了！我们山内家协助幕府，挽救国家的危亡，天经地义！
身为国持大名的山内容堂，既有实力，也有资格襄赞政务，为国出力。应当号召天下诸侯，辅佐将军治理天下，共同抵抗英米鬼畜。
怎么一个襄赞法？当然是将军做日本国王，我们诸侯联合起来，组建议会，到时候国家的大事小情，都由议会商议通行。这样不仅能够集合全日本的力量，还能够集合全日本的智慧。如此行事，