十年间为青州带来无数荣耀和记忆的企业即将迎来它的最悲壮的一次亮相。
十月三十日,星期一。
在经过近一年的谋划,青化厂正式宣告政策性破产。所谓的政策性破产,就是国家对破产国企实施了政策性保护,规定了破产财产的认定、债务清偿的顺序,还提供了大量的财政支持,使其平稳地退出市场。说白了,就是企业亏损,国家财政买单!
而在这一年间,不知有多少不能见诸天日的勾当在光与暗的倒影中诞生。因为根据1986年《破产法》及1994年国务院第59号文件通过的《优化资本结构计划》的相关要求,青州作为18个试点城市之一,国企政策性破产必须征得市长办公室以及市经贸委、计委等相关部门同意,然后由财政、银行、劳动、审计、税务、国有资产管理、土地、工会等部门和单位参加,成立工作机构进行统一协调。
仅仅第一步就如此艰难,可知周远庭在青州的势力之大,许复延要不是由温谅牵线跟左敬结盟,空有翻江倒海的手段也只能无可奈何。
接着要审计企业是否亏损及是否有无法支付的到期债务,经过财政、审计等部门做帐高手的积极努力,竟然把总资产达7亿的青化厂审计成负资产3亿多元人民币。
这为周远庭强行推动青化厂破产提供了数据支持,而实际上,更大的作用却是为范恒安下一步接手创造了最有利的条件。
而为了达到低价转让的目的,就需要进一步做债务剥离。作为最大债权人的国有银行,要向国家经贸委下设的兼并破产办公室提出申请,取得优化资本结构计划债务冲销额度,从而将青化厂数额巨大的贷款作为呆坏账冲销。
仅此一项政策,2009年12月31日,国资委下发《关于进行国有企业政策性关闭破产工作总结的通知》,总结了13年来国企改革中通过政策性破产冲销掉的呆坏账金额,数字让人瞠目结舌——3872亿元。
这些钱到哪里去了?后世里流传最广的一句话就是:90年代国企改革,是国家的阵痛,也是民企一场轰轰烈烈的关于财富和机会的盛宴!
以先知者的眼光去看,90年代中期为了实现经济软着陆而强势推动的改革,高层的想法和政策都是在当前的社会背景下比较适合共和国的一条路,但可惜的是,却不是最适合共和国的那一条。国人以无比发达的找bug的智慧,无数冒险者从政策的漏洞中谋取了大量的财富,而最应该得到合理安置的那些人,却开始了另一种人生。