裴行俭是一个聪明人。
苏大为的价值，他非常清楚。
出身于河东四姓之一的裴氏家族，裴行俭有着非凡的政治智慧。
他考中明经后，就拜入苏烈门下，由此而得到军方的认可。毕竟，自老一辈的将领或故去，或老去之后，苏烈无疑是新生代将领之中，最具有成为名将资格的人。
但军事从来都是政治的延伸。
裴行俭的理想，是如父兄那样，驰骋沙场，建功立业。
父兄生逢乱世未能实现目标，所以他希望能继承父兄遗志，能如班定远一样建立不朽功业。
有了军方支持，还远远不够。
日后想要在军中获得更多支持，还需要更多的政治资本。
于是，在长安县令出缺时，裴行俭立刻找到门路，通过家族的关系搭上了长孙无忌，而后顺利成为长安县令。别小看这小小的长安县令，对裴行俭而言，非常重要。
所以，上任之后，裴行俭可说是兢兢业业。
长安县在他的治理下，越来越稳定，越来越繁华。
本来，他只要保持这种状态，任满后回归军中，自可以飞黄腾达。
可是一场诡异暴乱，几乎毁掉了裴行俭这一年多来的心血。不良人出缺，三班衙役出缺，各方面都出现了人手不足的状况。三班衙役出缺，还好办一点，征召色役即可。但不良人出缺，就如同是斩了长安县衙一只有力的臂膀，想招人也非常困难。
无他，不良人和三班衙役的性质又不同。
衙役可以用色役征召，但是不良人，就完全要看个人的意愿。
这职务，太危险，又没有保障。不出事还好，一旦出事，甚至连身后事都难解决。
说穿了，这就是一个把脑袋系在腰带上的工作。
普通人为了养家糊口，可能会应征色役，但若是丢了性命，却没有人愿意。
这也是裴行俭在明知道高大虎等人来历的情况下，也不得不硬着头皮把他们纳入的原因。让高大虎这些人做不良人，可能会出问题；但如果不要这些人，不良人连最基础的人手都配不齐整。以前行动，死伤一两个还好说，能慢慢的补充人手，不至于影响整体工作。可现在，一下子缺了五十多个人，整个不良人几若瘫痪……
陈敏，是老不良，品性不差。
只是在面对高大虎这些人的时候，陈敏无论在各方面，都被高大虎他们死死压制。
如此一来，不良