郡县，防止他们盘踞地方，建立山头。
陈锤说的有没有道理？当然有道理，增加经济作物，减少粮食生产，可以让两方面供需平衡不说，还可以为整个天下增加财富，加快纺织业的发展，可谓是一举双得的好事。
但徐凡明白大汉没有这个组织力，最优的解决策略也是执行不下去的。
而张良，孔鲋等人却是松口气的。
大汉有1500余县，每县十万亩田地，就相当于让整个天下少了一亿五千万亩的田地，粮食少产出2亿石，相当于上千万人的口粮消失了。
而政绩差的，有明显过错的汉吏则调回长安城，免去他们的职位，让他们成为汉吏学院的学生，让他们学习一下我大汉的法令，如何在地方上施政为官。”
汉吏为了他们的政绩，必定会层层加码，更不要说经济作物比农业生产本就利润高，两方面因素加持下，疯狂的汉吏敢全县都种植经济作物。
最后徐凡看向吴广道：“那种不但不会做官，甚至违法乱纪的，在地方上无法无天，为非作歹，廷尉，交给伱们处置，这样的害群之马一个都不能放过，即便他们是功臣也是一样。
周章更是训斥道：“你一个铁匠安心打铁就是了，不是你专业方面的事情，你乱发表什么意见！”
说完四时辰工作制的事情之后，徐凡又说了自己在陈郡遇到游侠压榨百姓的事情。
上苍是捉摸不定的，今年大汉丰收，并不意味着明年大汉就会丰收，要是遭遇天灾，天下又少了这2亿石的粮食，你知道要饿死多少人吗，这个责任你承担得起。”
从刚刚那两件事情看来，天子和丞相的执政理念是一样的，两人即便闹点小矛盾，也不会影响整个大汉执政政策的方向。从这方面来说陈锤算是做了一件功德无量的事情。
陈锤在朝堂上说，每县增加10万亩经济林，到各郡说不定就增加到20万亩经济作物田，到了县则肯定会变成40万亩经济作物田。
但商农却怒道：“右少府令此言，简直臭不可闻，你一个没有种过田的人，却想指导千千万万种了一辈子田的人，简直笑话，让天下每县多增加10万亩桑林，麻田。好大口气，你知道这意味着什么吗！
陈锤觉得朝廷有这么多的矛盾，还不是因为钱不够，多生产一下丝绸和麻布不就解决了这個问题，在这个生产力尚不发达的时代，布匹是可以直接拿来当钱用的，所以说大汉的这些纺织厂，某种程度上来说就是这个时代的印钞机。