长治久安的需要，他要从四川和陕西向西康二府进行移民。
规模在万人以上的大量移民，能加速书同文、车同轨、统一度量衡的进度。
而移民需要土地，这里的人均耕地不足两亩。
开垦土地，就势在必行。
这段时间刘承宗带着承运和护兵在囊谦四处奔走，沿着过去诸多小头人领地边界一番考察，得到的（本章未完，请翻页）
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