看出，唯一值得信任且接受过正规训练的兵源，其实就只有洪城过来的那两支队伍，其他来源中普通农民占了大多数，俘虏兵数量和比例虽然一直在不断增加，可是思想状态还不够稳定。
再加上这么大半年的战斗下来，即使有足够的武器装备和医疗保障，严酷的战争环境还是使得大批优秀的指战员付出了生命。当然，相较于历史上俘虏兵占比近半数的窘境，现在肯定要好上不少。
介于这个情况，也就不难理解各级指挥员们对于练兵的迫切需求，为此在领导层中爆发的冲突也不在少数。好在有了程刚的参与，好歹有人可以明确支持李书记的观点，红军不只是战斗队，更是宣传队和生产队。
程刚的作用也远不止如此，他带来的物资有效缓解了根据地匮乏的困境——大概形容这种困境的话，相当于“贫贱夫妻百事哀”。
如果没有他的援助，确实是巧妇难为无米之炊，既要保障战斗力，又要搞好土改和生产建设，就必须投入更多的物资才有可能两全。
当然，越是深入了解实际工作，特别是亲自解决了不少困难之后，程刚也不得不佩服历史上的这支队伍，硬是在那样一个看似毫无希望的环境下闯出了一条新路。
在程刚的居中调节之下，针对部队的轮换政策投入了运行，最终结果还算满意，勉强满足了各方面的需求，也不至于消耗过大。
现在敌人的再次进剿即将来临，各个部队自然需要拉回去集训，这是早先就做好计划的，而剩下的工作自然就交给地方了。
此时根据地的部队差不多五千人，基本都是壮劳力，即使是轮换使用，在科学的管理和充足的后勤保障之下，取得的效果还是非常可观的，更重要的是由此扩大了在整个根据地的影响力。
完成交接工作之后，各级组织和工农兵政府开始发动农民参加劳动，之前就有地方上的同志一边学习一边锻炼参与部队工作，再加上一部分留守下来的指战员的配合，进展倒也没有拉下。
因为人力财力有限，再考虑到现实需要，这些工程主要以修复为主，比如甬鑫，最大的项目就是修复一座能灌溉三百亩面积的水塘，以及其他的大小水渠，而联华也主要是修复一些大小水陂、水坝和水渠。
“都说半大小子吃穷老子，要不是为了我那三个崽，我才不来这里干苦力哩。”
与那边赤卫队热火朝天的劳动场面不同的是，旁边还有许多挑着担子的农民，精气神相对没有那么高昂，不过也没有偷奸耍滑，只是